赵泉民：党的二十大后国际国内宏观经济趋势及政策分析

来源：时间：2023-03-20 15:09

　　3月19日上午，由海南省委宣传部、海南省委直属机关工委指导，海南省社科联(社科院)主办的海南自由贸易港大讲坛2023年第3讲(总第517讲)在省图书馆一楼报告厅开讲。中国浦东干部学院教授，长三角研究院副院长赵泉民作题为《党的二十大及省第八次党代会精神引领之理论创新：党的二十大后国际国内宏观经济趋势及政策分析》的专题报告。

　　海南省社科联党组书记、主席，省社科院院长王惠平出席报告会。省社科联党组成员、专职副主席，省社科院副院长张君玉主持报告会。省社科联党组成员、省社科院副院长，省社科联副主席熊安静出席报告会。来自海南省发改委、省教育厅、省商务厅、省工商联等单位的党员干部、高校师生代表以及社会各界人士共200多人到场参加学习，约18万人通过网络直播观看。

　　中国的崛起很大程度上改变了世界格局

　　两个半小时的报告会，赵泉民重温党的二十大报告关于经济领域、科教兴国领域、国家安全领域、高质量发展等方面的论述，用丰富的内容、翔实的数据、多维的视角，从国内国际宏观经济趋势、着力推动高质量发展、加快构建新发展格局等三方面深刻阐释主题。

　　“百年未有之大变局应该放到世界历史的大跨度来看，人类正处在大发展大变革大调整时期，其中一个重大变化就是新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起，特别是中国的崛起。中国的崛起很大程度上改变了世界格局。所以，百年未有之大变局最大的变量就在于中国的崛起。”谈到国内国际宏观经济趋势时，赵泉民表示，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。不确定性是未来常态，确定的是智能化、数字化转型。在世界政治经济舞台上，没有实力的愤怒毫无意义。

　　赵泉民认为，目前我国创新的总体质量水平仍然落后于满足人民对美好生活向往的要求。要着力推动高质量发展，坚持系统观念，确保传统动力增长，打造改革、创新、人力资本等未来动力。赵泉民表示，疫情持续升级给全球产业链造成前所未有的冲击，跨国公司开始衡量生产效率与稳定性两者对企业未来发展的重要程度，而与日俱增的本土保护主义政策更是不断动摇跨国企业的全球化战略。在此背景下，未来产业供应链或将不断简化，并逐步向集群化、本土化发展。与此同时，全球供应链将变得更为紧凑，供应链上的货物将逐渐向两端趋近，初级产品加工向原材料产地聚集，面向消费的产成品生产则向消费地聚集，中间段的半产成品和产成品将增多，且平均附加值有所提高。

　　中国正在重置经济发展底层逻辑

　　“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更加强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的‘揭榜挂帅’体制机制，加强创新链和产业链对接。”赵泉民说。

　　赵泉民指出，站在一个重要转折点上，中国正在重置经济发展底层逻辑。1979年到2020年是中国经济上半场，以2021年为起点，中国经济将开辟下半场。上下半场切换，具体表现是发展两大红利开始衰退。第一大红利是“人口红利”，针对制造业和房地产，第二大红利是“流量红利”，针对互联网行业。两大红利让中国完成三大根本性经济建设任务：第一是实体的基建，主要靠房地产;第二是网络的基建，主要靠互联网;第三是产品的丰富，主要靠制造业。

　　“三大任务让中国完成资本原始积累，中国经济上半场解决核心问题就是资本原始积累过程，现在积累过程已完成。中国经济下半场有这么几条主线，例如，人们不愿生孩子，结构性失业和劳工短缺同时加剧。有了上半场资本原始积累，手里牌就多了，可调配资源也就多了。未来中国经济建设主要方向是集中力量解决这些主线，这些主线也构成了中国往后经济发展底层逻辑。”赵泉民表示。

　　转型和调整是当前中国经济持续发展必然，也是逻辑必然

　　“第7次人口普查结果数据公布后，政策驶入快车道，一个接一个行业被打压，反垄断领域也推向新高潮。”赵泉民表示，把提高生育率作为最优先国策之一，一切不利于提高生育率的行业都会受到打击。而往后经济政策也要把提高人们生育意愿作为最高优先级。整顿楼市、互联网、教培等资本行业，这些政策的最终目的就是实现共同富裕。

　　赵泉民认为，结构性失业和劳工短缺，一方面是失业率逐年走高，另一方面是大量企业劳工短缺。年轻人抱怨找不到工作，企业抱怨招人越来越难，劳动力市场呈现出十分魔幻的景象。根本原因在于劳动力供给结构性失衡。实体经济贯穿中国经济整个发展史，失业率逐年走高与实体经济景气度密切相关。

　　“转型和调整是当前中国经济要持续发展必然，也是逻辑必然，更是为过去行为‘补课’。中国经济发展底层逻辑置换，底层逻辑改变波及的方方面面实在是太多，也会比以往任何一次变革来得更痛。”赵泉民指出，中国走向“科技进步主义”，房地产和地方政府隐性债务调控不会放松。告别以城镇化红利为基础“房地产+土地财政”旧模式，塑造“硬科技+绿色低碳+支持民企小微”为三大支柱的新增长模式。经济转型升级、跨越中等收入陷阱主要依靠科技创新攻关和绿色发展(碳中和、碳达峰)，保就业、保民生重点聚焦支持民营小微企业、制造业的发展，对房地产和城投平台融资、地方政府债务保持严监管，抑制房价过快上涨，降低金融系统性风险。资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。

　　报告会结束后，大家纷纷表示，报告视野开阔，事例生动，让人深受启发和鼓舞，让我们深刻理解到我们道路方向的正确性、党的二十大报告的科学性，将坚定“四个自信”，把思想和行动统一到党的二十大精神和两会精神上来，团结奋斗，为加快建设高质量的海南自由贸易港作贡献。

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